Ukraynalıların Avrupa’da çalışma hakkı var ama iş bulmak ne kadar zor?

Rusya’nın ülkelerindeki savaşından kaçan Ukraynalılar, üç yıla kadar AB’de yaşama ve çalışma hakkına sahip.

Gerçek Ekonomi’nin bu bölümü Ukraynalıların iş bulmaya çalışırken karşılaşabilecekleri zorluklara bir göz atıyor ve şu soruyu soruyor: Bu mülteci akını Avrupa’nın iş gücü ve ekonomisi açısından ne anlama geliyor?

Real Economy, yakın zamanda çocuklarıyla birlikte gelen iki Ukraynalı kadının hikayelerini dinlemek için Avusturya’ya gidiyor. Ayrıca Avrupa Kamu İstihdam Hizmetleri Ağı başkanı Johannes Kopf’a AB’nin Ukraynalıların iş bulmasına yardımcı olmak için ne yaptığını soruyoruz.

Turizm sektöründeki fırsatlar

40.000’den fazla Ukraynalı mülteci çocuklarıyla birlikte Avusturya’da kalıyor. Geçici oturma izni, bu kişilerin ülkede yaşamasına ve çalışmasına olanak tanır.

Natalia, ülkenin güneyinde dağları ve gölleriyle tanınan Karintiya bölgesine yerleşti. Ukrayna’da güzellik uzmanıydı. Yerel bir mülteci merkezine vardığında otel yöneticileri ona konaklama ve iş teklifinde bulundu.

“Buradaki çalışmayı gerçekten seviyorum” diyor. “Eylül ayına kadar sözleşme imzaladık, ardından Ukrayna’da durumun nasıl gelişeceğine bakacağım.”

Şu anda burada 60-70 civarında insan yaşıyor. Ve 29’u bizim için çeşitli departmanlarda çalışıyor: mutfak, restoran, temizlik, inşaat hizmetleri, çocuk bakımı. Gayet iyi gidiyor. Elbette dil engeli var ama üstesinden gelebiliriz.

Alexandra Tiefenbacher
İnsan Kaynakları Müdürü

Avusturya’da turizm sektörü hızla büyüyor ve 2019’dan bu yana konaklama sektöründeki açık işlerin sayısı ikiye katlandı, birçok işveren personel bulamadı.

Yönetici Alexandra Tiefenbacher için yaz sezonu için Ukraynalı mültecilere uygun odalar ve boş pozisyonlar sunmak bariz bir seçimdi.

“Şu anda burada 60 ila 70 kişi yaşıyor” diyor. “Ve bunlardan 29’u bizim için çeşitli departmanlarda çalışıyor: mutfak, restoran, temizlik, inşaat hizmetleri, çocuk bakımı. Oldukça iyi gidiyor. Elbette bir dil engeli var ama bunun üstesinden gelebiliriz.”

Natalia biraz İngilizce konuşuyor ve bu da onun meslektaşlarıyla iletişim kurmasını sağlıyor. Ancak iş taahhütleri ile 5 yaşındaki kızının bakımı arasında denge kurmak oldukça zor.

“Zor” diyor. “Burada bir çocuk oyun odası var ama saat 16.30’da kapanıyor. Akşam 11’de biten bir vardiyam varsa yine de bebek bakıcılığı yapacak birini bulmam gerekiyor.”

Rusya’nın Ukrayna’daki savaşının başlangıcından bu yana 7 milyondan fazla Ukraynalı ülkelerini terk etti, ancak tahminen 2 milyonu evlerine döndü. Çoğu kadın ve çocuk.

İş bulmada, özellikle çocuklara bakma ve çocuk bakımı veya okul yeri bulma gibi çeşitli zorluklarla karşılaşabilirler. Ciddi travmalar yaşıyor olabilirler. Yeni gelen Ukraynalılar her zaman yeni ülkelerinin dilini konuşamayabilir ve nitelikleri tanınmayabilir.

Ukraynalıların işlere erişmesine yardımcı olmak

AB, bu konuda yardımcı olmak amacıyla dil kursları ve eğitimlerin yanı sıra iş piyasasına nasıl erişilebileceğine ilişkin Ukraynaca dilinde yönergeler sağlıyor.

Avrupa Komisyonu, AB işverenlerinin Ukrayna’daki yeterlilikleri anlamalarına ve tanımalarına yardımcı oluyor ve kullanıcıların Avrupa genelinde kullanılmak üzere bir özgeçmiş oluşturduğu Europass’ı Ukraynaca’ya çevirdi.

Aynı zamanda AB Beceri Profili Aracını Ukraynacaya da tercüme etmiştir. Araç, AB’de kalan mültecilerin, göçmenlerin ve AB dışı ülke vatandaşlarının becerilerinin, niteliklerinin ve iş deneyimlerinin haritalandırılmasına yardımcı oluyor.

Avrupa Komisyonu ayrıca Ukraynalı mültecilerin becerilerini açık iş pozisyonlarıyla eşleştirmek için bir ‘AB Yetenek Havuzu’ başlatıyor.

Diğer sektörlerdeki engeller

Avusturya’da sağlık ve bilişim gibi diğer sektörlerde nitelikli personel bulunmuyor. Ancak ülkede kayıtlı Ukraynalı mültecilerin yarısının üniversite diploması olmasına rağmen bu pozisyonlara hemen erişim zor.

Üç çocuk annesi ve Ukrayna’dan Almanca öğretmeni Ganna Zhygun yakın zamanda Viyana’ya geldi.

“Benim için en önemli şey üç çocuğuma okul yeri bulmaktı” diyor. “Şimdi bunu buldum, iş arıyorum.”

Ganna, Almanca öğretmeni olarak çalışarak dili konuşmayan diğer mültecilere yardım etmek istiyor ancak diploması Avusturya’da tanınmıyor.

“Eğitim belgelerimin tercüme edilmesi, yasal olarak onaylanması ve tanınması gerekiyor” diye açıklıyor. “Bu bir sorun, uzun zaman alıyor.”

Viyana’da mültecilere yardım etmek için kurulan iş merkezinin personeli Ganna’ya bu süreçte yardımcı oluyor.

İş merkezinde danışman Marjana Çelebi, “Randevulara giderken onlara eşlik ediyoruz” diyor. “Gerektiğinde çeviri yapıyor ve yardımcı oluyoruz. Amacımız, ilgili tüm ortaklarla geniş bir ağ oluşturmak, böylece mümkün olduğunca çabuk yardımcı olabiliriz.”

Ganna Zhygun bir iş merkezi danışmanıyla tanışıyor

İşgücü piyasasına geçişi kolaylaştırmak için gerçekten neyin önemli olduğu konusunda önceki göç dalgalarından çok şey öğrendiğimizi düşünüyorum. Ve bu: dil, eğitim, niteliklerin tanınması. Bütün bu unsurların yerinde olmasıyla herkesin hoş karşılanabileceğini düşünüyorum.

Sandra Leitner
Kıdemli ekonomist, Viyana Uluslararası Ekonomik Araştırmalar Enstitüsü

Bu arada Ganna da Avusturya’da kayıtlı diğer mülteciler gibi asgari ücret ve sağlık sigortası alıyor.

Viyana iş bulma merkezi, Avusturya Kamu İstihdam Servisi’nin (AMS) bir parçasıdır. AMS’nin başkanı Johannes Kopf, aynı zamanda AB’nin Kamu İstihdam Servisi ağının da başkanıdır.

Johannes Kopf ve Naomi Lloyd

Real Economy’den Naomi Lloyd ile Ukraynalı mülteci akınını Avrupa düzeyinde yönetmenin ne kadar önemli bir öncelik olduğu hakkında konuştu.

Ülkelerin birbirlerine nasıl destek olduklarını ve deneyimlerini paylaştıklarını anlattı.

En iyi uygulamaları paylaşma

Kopf, “Konu, bu korkunç savaşın başlamasından sadece birkaç gün sonra gündeme geldi” diyor. “Polonyalı meslektaşlarımız ağa ilk Ukraynalıların geleceğini ve yardıma ihtiyaç duyacaklarını bildirdiğinde. Bu, tüm Avrupa’da kamu istihdam hizmetlerinde gerçekten büyük bir dayanışma dalgasına yol açtı.

“Bazı ülkeler var: İsveç, Almanya, Avusturya, 2015/16 ve sonrasındaki mülteci krizinde çok fazla deneyim kazanmış. Örneğin, becerilerin tanınması sürecini organize etmek veya bireysel beceri haritalamalarının anadillerinde nasıl organize edileceği.”

Şu anda gelen mültecilerin daha önceki mülteci krizlerinden farklı olan özel ihtiyaçları olduğunu açıkladı.

“Şu anda gelenlerin çoğu küçük çocuklu kadınlardan oluşuyor ve elbette farklı ihtiyaçları var. En önemlisi çocuk bakımına ihtiyaç var. Avusturya’nın okullarda, anaokulunda vb. yeterli sayıda yer düzenlemesi gerekiyor. Bir sonraki adım da iş piyasasına girmek.”

Avrupa Kamu İstihdam Hizmetleri Ağı, yeni gelen Ukraynalıların becerilerini işgücü piyasasının ihtiyaçları ile eşleştirmede kilit bir rol oynamaktadır ve Ukraynalılarla dayanışmasını ve savaştan kaçanları destekleme konusundaki kararlılığını açıkça ifade etmiştir.

Evet, onlara sosyal yardımlar ödemek yerine tüm bu insanları entegre etmek daha iyidir. Ama öncelikle ve en önemlisi bu, insani bir sorundur.

Johannes Kopf
Başkan, Avrupa Kamu İstihdam Hizmetleri Ağı

Avrupa, Ukraynalı mültecileri başarılı bir şekilde entegre etme zorluğunun üstesinden nasıl gelebilir?

Real Economy, soruyu Viyana Uluslararası Ekonomik Araştırmalar Enstitüsü’nde göç hareketleri uzmanı Sandra Leitner’e yöneltti.

Leitner, “Eğer konu yalnızca işgücü piyasası entegrasyonuyla ilgiliyse, kültürel yönü ve siyasi tepkiyi hesaba katmazsak, sanırım işgücü piyasasına geçişi kolaylaştırmak için neyin önemli olduğu konusunda önceki göç dalgalarından çok şey öğrendik” diyor.

“Ve bunlar: dil, eğitim, niteliklerin tanınması. Tüm bu unsurlar mevcut olduğunda herkesin memnuniyetle karşılanabileceğini düşünüyorum.”

Johannes Kopf’a göre Ukraynalıların entegrasyonuna yardımcı olmak her şeyden önce mültecilerle dayanışma anlamına geliyor.

Ukrayna’dan yeni gelenlerin AB’deki beceri ve işgücü eksikliklerine nasıl yardımcı olabileceği sorulduğunda şöyle cevap verdi:

“Elbette, vasıflı personel bulmak için gerçekten çok çaba harcayan ve örneğin Ukrayna’dan BT uzmanları bulma umudu taşıyan açık pozisyonlar ve şirketler var. Elbette.

Ancak sığınma veya mülteci konularını işgücü piyasasının ihtiyaçlarıyla karıştırmayı pek sevmiyorum. Evet, onlara sosyal yardımlar ödemek yerine tüm bu insanları entegre etmek daha iyidir. Ama öncelikle ve en önemlisi bu, insani bir sorundur.”