Ukrayna özgürlüğü için savaşmaya devam ederken, ülke ekonomisi bocalıyor ve GSYH’de %30,4’lük bir düşüşle 30 yılı aşkın sürenin en keskin gerilemesini yaşıyor.
Avrupa Birliği, son 12 ay içinde Ukrayna’ya mali ve askeri yardım sağlayarak, Ukrayna’yı Avrupa dayanışmasının ve Rusya’dan güvenliğin sembolü olarak ayakta tuttu, hatta Ukrayna’ya Haziran 2022’de aday statüsü verdikten sonra gelecekte AB’ye katılmasının önünü açtı.
2 Şubat’ta Kiev’de, 15 Avrupa Komisyonu üyesiyle birlikte Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen şunları söyledi: “Avrupa ilk günden beri Ukrayna’nın yanındadır, çünkü kıtamızın geleceğinin burada yazıldığını biliyoruz.”
Bu, AB’nin 2023 için 450 milyon Euro’luk yeni bir yardım paketini duyurmasının ardından, AB’den, Üye Ülkelerden ve Avrupa finans kurumlarından Ukrayna’ya sağlanan toplam mali desteği yaklaşık 50 milyar Euro’ya çıkardı.
Para şu ana kadar nereye gitti?
AB, Avrupa finans kurumları ve Üye Devletler tarafından sağlanan 50 milyar Avro farklı şekillerde geliyor ve insani yardım, askeri yardım, Makro-Mali Yardım ve krediler dahil olmak üzere çeşitli alanlara harcanıyor.
Makro Mali Yardım, ödemeler dengesi krizi yaşayan AB ortak ülkelerine yönelik bir yardım şeklidir ve emekli maaşları, maaşlar, eğitim ve altyapının onarılması gibi hükümet harcamalarını finanse etmek için kullanılır.
AB ayrıca, Ukrayna’nın enerji krizinin hafifletilmesine yardımcı olmak için 35 milyon LED ampul ve 5400 jeneratörün yanı sıra %40’ı Rus füze saldırıları nedeniyle tahrip olan elektrik şebekesinin onarılmasına yardım etmek üzere ekipman bağışlama sözü verdi.
Savaşın maliyeti
Dünya Bankası, ekonomik toparlanma ve altyapının yeniden inşası açısından Ukrayna’ya maliyetin yaklaşık 320 milyar Euro olacağını tahmin ediyor.
Bu ekonomik çöküşün büyük bir kısmı, Ukrayna ekonomisinin bağlı olduğu tarım ve ihracat gibi temel endüstrileri sekteye uğratan işçilerin seferberliğiyle ilgilidir.
Ancak Dragon Capital’den Ukraynalı analist Olena Bilan’a göre, ülkenin karşılaştığı zorluklar göz önüne alındığında ekonomi şaşırtıcı derecede dirençli.
“Savaşın ilk haftalarında ekonominin yarısı çalışmıyordu. Ancak daha sonra ekonomik aktivitede oldukça hızlı bir toparlanma gördük. Bu, Rusya’nın Ukrayna’nın enerji altyapısına yönelik terör saldırısına başladığı Ekim ayına kadar sürdü.”
Buna rağmen Bilan, şirketlerin “jeneratörler, akümülatörler ve starlinkler satın almasıyla” Ukrayna halkının ve işletmelerin elektrik kıtlığının yarattığı zorluklara uyum sağlayabildiğini ekledi.
2023 yılı için yardım ve yatırım
Avrupa Birliği, yardımın yanı sıra, uygun kredi koşullarıyla yalnızca 2023’te 18 milyar Euro borç vermeyi taahhüt etti.
Fonlar birkaç taksit halinde dağıtılacak ve hukukun üstünlüğü reformları, ekonomik serbestleştirme ve yolsuzlukla mücadele taahhüdünü belirleyen Brüksel ile Kiev arasındaki Mutabakat Zaptı’nda belirtilen şartlara bağlı olacak.
Olena Bilan, Euronews’e Ukrayna’nın toparlanması için “reform yolunda daha fazla adım atması” gerektiğini söyledi ve “Ukrayna yetkililerinin yolsuzluğu azaltmak için gerçekten istekli ve irade göstermeleri gerektiğini” ekledi.
Haber Kiev’de iyi karşılandı; Ukrayna Başbakan Yardımcısı Olha Stefanishyna, bu son “önemli” AB yardım paketinin Ukrayna vatandaşlarına “netlik” sağladığını söyledi.
Uluslararası Para Fonu, Ukrayna hükümetinin 38 ila 39 milyar dolar (35 milyar avronun üzerinde) tutarında bir finansman açığıyla karşı karşıya olduğunu, dolayısıyla 18 milyar avroluk kredinin bu açığı kısmen kapatacağını tahmin ediyor.
Avrupa Komisyonu Ekonomi ve Ticaretten Sorumlu Genel Başkan Yardımcısı Valdis Dombrovskis, euronews’e yaptığı açıklamada, AB’nin “ABD ve diğer G7 ülkeleri gibi diğer uluslararası bağışçılardan, IMF gibi uluslararası finans kuruluşlarından, Dünya Bankası gibi” geri kalan kısmı sağlamasını beklediğini söyledi.
AB-Ukrayna ticaret anlaşmalarındaki değişiklikler
AB ve Ukrayna’nın 2017’den bu yana bir ticaret anlaşması vardı ancak geçen yılın Haziran ayında Avrupa Komisyonu, bu yılın Haziran ayına kadar sürecek bir değişiklikle AB pazarlarına erişimi tek taraflı olarak serbestleştirmeye karar verdi.
Bu anlaşmaya göre Ukrayna malları ve hizmetleri AB’ye herhangi bir tarife veya kota olmaksızın girebilecek.
Dombrovskis Euronews’e, savaşın sona ermesi uzak bir ihtimal olduğundan AB’nin bu tedbirleri Haziran ayına kadar uzatmak için çalıştığını söyledi.
Rusya’nın rolü?
Von der Leyen, Şubat ayında Kiev’e yaptığı ziyarette Rusya’ya açık bir mesaj verdi: “Rusya, işlediği iğrenç suçlardan dolayı mahkemelerde hesap vermeli.”
Avrupa Komisyonu Başkanı, Ukrayna ve Avrupa Birliği savcılarının savaş suçları yargılamasında kullanılacak delilleri toplamak için halihazırda birlikte çalıştıklarını belirterek, AB’nin yaptırımlarla Kremlin üzerindeki baskıyı artırmaya devam edeceğini söyledi.
Dombrovskis Euronews’e, uluslararası kurumların Rusya’nın Ukrayna’da halihazırda yol açtığı ve vermeye devam ettiği zarardan nasıl sorumlu tutulacağını araştırdığını söyledi.
“Uluslararası hukukta saldırganın zararı karşılama sorumluluğu ilkesi var. Sorun, bu ilkeyi nasıl uygulayabileceğimizdir, Rusya’nın dediğim gibi gönüllü olarak ödeme yapmaya istekli olup olmayacağı henüz belli değil.”
“El konulan Rus varlıklarının Ukrayna’nın yeniden inşasında nasıl kullanılabileceğine dair olasılıklara bakıyoruz. Bu, hem özel varlıkları hem de Rusya’nın merkez bankası varlıklarını ilgilendiren, halen devam eden hukuki bir değerlendirmedir.”
