Avrupa’nın Çin mallarına olan bağımlılığı belirli sektörlerde yapısal olarak o kadar büyüdü ki, güvenilir alternatifler neredeyse ortadan kalktı.
Baskı, Washington’un Çin mallarına kapsamlı gümrük vergileri uyguladığı 2025’te yoğunlaştı; bu durum, Pekin’in fazla üretimi indirimli fiyatlarla Avrupa pazarlarına yönlendireceği yönündeki korkuları artırdı.
Komisyon Başkanı Ursula von der Leyen, geçtiğimiz yıl Kanada’da düzenlenen G7 zirvesinde bunu “yeni bir Çin şoku” olarak nitelendirdi ve Pekin’in küresel pazarları kendi tüketicilerinin karşılayamayacağı sübvansiyonlu kapasite fazlası ile doldurduğu konusunda uyardı.
Geçtiğimiz hafta, AB’nin Sanayiden Sorumlu Komisyon Üyesi Stéphane Séjourné, Pekin’in AB’ye yönelik sürekli tehditlerde bulunması ve Brüksel’in pazarlarını Çin’e bağımlı olmaktan korumak için mevzuatı güçlendirmeye çalışmasıyla Çin ile ticari gerilimlerin artması nedeniyle AB işletmelerine tedarikçilerini çeşitlendirme çağrısında bulundu.
Eurostat’a göre AB’nin Çin’den ithalatı 2025’te toplam 559,4 milyar avroya ulaştı; bu rakam 2015’ten bu yana %89 artarak 359,8 milyar avroluk bir ticaret açığı yarattı. Yalnızca 2025 yılında AB’nin Çin’e ihracatı %6,5 düşerken ithalatı %6,4 arttı.
Çin, büyük bir farkla AB’nin en büyük ithalat kaynağı ve bağımlı ürünlerin ana tedarikçisi olup, kategorinin %47’sini bloğa ihraç ediyor ve toplam ithalat değerinin kabaca yarısını temsil ediyor ve 404 milyar Euro’nun yaklaşık 206 milyar Euro’sunu temsil ediyor.
Bağımlı ürünler, nihai ürünü oluşturmak için gereken parçaları ve hammaddeleri ifade eder. Örneğin, bir akıllı telefon piline olan talep, bir şirketin üretmeyi planladığı bitmiş akıllı telefon sayısına bağlıdır.
ABD, AB’ye bağımlı ürünlerin ikinci büyük tedarikçisi olmasına rağmen, Ekonomik Politika Araştırma Merkezi’nin (CEPR) bu ay yayınlanan son analizine göre, kategorinin %10’undan azını ve toplam ithalat değerinin ise yalnızca %11’ini oluşturuyor.
Daha geniş stratejik bağımlılığı gösteren diğer verilerle birlikte ele alındığında, AB’nin Pekin’e maruz kalmasının yapısal olduğu beş sektör ortaya çıkıyor: güneş enerjisi, kritik hammaddeler, endüstriyel robot teknolojisi, kimyasallar, tekstil ve ahşap ürünleri.
Euronews, bu sektörlerin her birinde AB’nin Çin’e olağanüstü bağımlılığının bazı nedenlerine ilişkin bir genel bakış derledi.
Çin’de yapılan yeşil geçiş
AB’nin Pekin’e olan tüm bağımlılıkları arasında, yeşil gündeminin en derinlerine gömülmüş olanı tartışmasız en önemli olanıdır.
Eurostat’a göre Çin, 2024 yılında AB’ye yapılan tüm güneş paneli ithalatının %98’ini oluşturdu. Bu ithalatların toplam değeri 2023’te 19,7 milyar Euro’dan 2024’te 10,9 milyar Euro’ya düştü; bunun nedeni hacimlerin azalması değil, Çin fiyatlarının çökmesiydi.
Geçen yılki güneş paneli ithalatına ilişkin tam rakamlar henüz açıklanmadı.
Düşünce kuruluşu Loom tarafından bu yıl yayınlanan bir raporda ayrıca Çin’in, AB’nin elektrikli araçlara yönelik lityum iyon pil ithalatının 2019’daki %75’inden 2025’te %88’ini sağladığı belirtildi.
Güvenlik açığı, bitmiş ürünlerin çok ötesine uzanıyor.
Avrupa Parlamentosu’nun araştırma departmanı, AB’nin elektrikli araç motorları, rüzgar türbinleri ve savunma sistemleri için gerekli malzemeler de dahil olmak üzere nadir toprak mıknatıslarının %98’ini Çin’den sağladığını tespit etti.
Avrupa Komisyonu’ndan gelen veriler ayrıca AB’nin magnezyum konusunda Pekin’e bağımlılığının %97 olduğunu gösteriyor. Mineral, lityum iyon teknolojilerine alternatif olan yeni nesil piller için gerekli olmasının yanı sıra hidrojen depolama ve hafif yenilenebilir altyapı için de kullanılıyor.
Bu ezici tek ülkeye bağımlılık nedeniyle Avrupa Komisyonu, yurt içi çıkarma, işleme ve geri dönüşüm girişimlerini hızlandırmak için onu bloğun Kritik Hammaddeler listesine yerleştirdi.
Son olarak, Jeopolitik İstihbarat Servisleri raporuna göre Çinli firmalar, polisilikon üretiminden bitmiş modüllere kadar küresel güneş fotovoltaik üretim kapasitesinin %80’inden fazlasını kontrol ediyor.
Kısacası Avrupa’nın yeşile geçişi, kendisinin kontrol etmediği temellere dayanıyor.
Robot dalgalanması
Endüstriyel robot teknolojisi yalnızca bağımlılığın değil, aynı zamanda artan yerinden edilmenin de öyküsünü anlatıyor.
Avrupa Komisyonu’nun ithalat gözetim görev gücü tarafından yayınlanan verilere göre, 2025’in başı ile 2026’nın başı arasında AB’nin Çin’den endüstriyel robot ithalatı %315 arttı, ortalama fiyatlar ise %29 düştü.
Çin’in bu sektördeki hakimiyeti tesadüfi değil.
Devlet sübvansiyonları, ucuz kredi ve vergi teşvikleriyle desteklenen “Çin Malı 2025” endüstriyel stratejisi, ülkenin gelişmiş robotik sektörünün 2020’den bu yana kaydedilen şirket sayısını üç katına çıkarmasına yardımcı oldu.
Yurt içi aşırı üretim, Çinli imalatçıları Avrupalı rakiplerin karşılayamayacağı fiyatlarla agresif bir şekilde ihracat yapmaya itti.
Uluslararası Robotik Federasyonu’na göre Çin artık Almanya, Güney Kore, Japonya ve ABD’nin toplamından daha fazla endüstriyel robot üretiyor.
Kimyasallar, tekstil ve ahşap: eski bağımlılıklar, yeni derinlikler
Kimya sektöründe, Avrupa Komisyonu’nun gözetim verileri, bazı kimyasal bileşiklerin Çin’den önceki yıla göre 36 kat daha yüksek oranlarda ithal edildiğini ve fiyatların %95’e kadar daha düşük olduğunu ortaya çıkardı.
Mart 2025’te Komisyon, Çin’deki üretim kapasitesi fazlasını ve AB pazar paylarındaki keskin artışı öne sürerek belirli etilen ve amonyak bazlı kimyasallar için özel izleme başlattı.
Tekstil ve ahşap ürünler de benzer bir hikaye anlatıyor.
Üretimin bir kısmı Vietnam gibi daha düşük maliyetli Güneydoğu Asya rakiplerine kaymış olsa da, Çin’den gelen giyim ve ayakkabı hâlâ AB’nin yurt dışı tedarikinin önemli bir bölümünü temsil ediyor.
Eurostat’a göre Çin, değer bazında Avrupa Birliği’nin toplam ev dışı giyim ve ayakkabı ithalatının yaklaşık %30 ila %35’ini sağlıyor.
Ahşap ürünleri, Çin’den montajlı parke döşeme ithalatının tek bir yılda on kattan fazla artması, fiyatların %77 oranında düşmesi ve Komisyon’un 10.000’den fazla kişiyi istihdam eden ve 1,3 milyar Avro değerindeki bir sektörü korumak için Temmuz 2025’te %21,3 ile %36,1 arasında vergiler uygulamasına yol açmasıyla ahşap ürünleri daha yeni bir parlama noktası haline geldi.
Bunu, Avrupa’da 2.000’den fazla işi güvence altına almak için %26,4 ile %26,9 arasında vergilerin uygulandığı Ağustos 2025’te dekor kağıdı takip etti.
Beş sektörün tamamında Komisyonun tepkisi büyük ölçüde tepkisel oldu ve hasar gerçekleştikten sonra tarifeler uygulandı.
Daha derin olan soru, Avrupa’nın, bağımlılığı geri döndürülemez hale gelmeden ve dolayısıyla Pekin’in özgürce kullanabileceği bir kaldıraç haline gelmeden önce gerçek alternatifler inşa etmek için endüstriyel kapasiteyi ve siyasi iradeyi koruyup koruyamayacağıdır.
