Milyonlarca Avrupalı bu kış yemek yemek ve ısınmak arasında son derece zorlu bir seçim yapmak zorunda kalırken, Reel Ekonomi Bulgaristan’a giderek AB finansmanının ailelere sıcak yemek desteği sağlayarak tasarruflarını diğer hayati ihtiyaçlarına nasıl yönlendirdiğini görüyor.
Yemek ya da ısınma ikilemi
35 milyondan fazla Avrupalı bu kış evlerini sıcak tutamayacak durumda. Bu, Yunanistan, Portekiz, Macaristan ve İrlanda’daki tüm nüfusun ısıtma ve sofraya yemek koyma arasında karar vermesine eşdeğerdir.
Yakıt veya enerji yoksulluğunun iki temel nedeni düşük gelir ve düşük enerji verimliliğine sahip binalarda yaşamaktır.
Avrupa’da son aylarda artan akaryakıt fiyatları ve devam eden salgın sorunu daha da kötüleştirerek insanların faturalarını ödemesini daha da zorlaştırdı.
Enerji gibi temel hizmetlere erişim hakkı, Avrupa’da daha güçlü sosyal haklara yönelik bir rehber olan Avrupa Sosyal Haklar Sütunu’nda yer almaktadır.
AB, acil gelir desteği ve vergi indirimleri de dahil olmak üzere ülkelerin akaryakıt fiyatlarını düşük tutmak için uygulamaya koymaları gerektiğini önerdiği önlemlerin ana hatlarını çizdi.
Fransa’da, kısmen Avrupa En Yoksullara Yardım Fonu FEAD tarafından finanse edilen Banques Alimentaires gibi gıda bankalarını kullanan kişilerin sayısı, salgının başlangıcından bu yana %30’dan fazla arttı.
İnsanların gıda ve artan enerji faturalarını ödemekte zorlandığı bir dönemde Avrupa genelinde de benzer bir tablo ortaya çıkıyor.
Bulgaristan’da nüfusun dörtte birinden fazlasının evlerini ısıtmaya gücü yetmiyor; bu Avrupa’daki en yüksek seviye, onu Litvanya ve Kıbrıs takip ediyor.
“Bunlar mercimek ve patates. Şikayet edemem. Hayatta kalacağım.”
Bulgaristan’da kış aylarında sıcaklıklar düzenli olarak sıfırın altına düşüyor. Özellikle ısınmaya gücü yetmeyen en savunmasız kişiler için, birinin evini ısıtmak için para bulmak büyük bir endişe kaynağı olabilir.
Yetersiz yalıtımlı binalar, düşük gelirler ve artan enerji fiyatları enerji yoksulluğunun temel nedenleridir.
Kocherinovo, ülkenin batısındaki küçük bir dağ köyüdür. 71 yaşındaki Nikola orada yalnız yaşıyor. Ayda 150 Euro civarında küçük bir emekli maaşı alıyor; bu da asgari maaşın yaklaşık yarısı kadar. Nikola, devlet tarafından ödenen bir enerji ödeneği alıyor ve bu parayla sobası için odun alabiliyor.
“Ekim ayında yakacak için 520 leva aldım, bu bütün kış için. 500 leva 5 metreküp. 8 tane aldım, gerisini kendi cebimden ödedim. Bir metreküp 75 levaydı, şimdi 90 lev, 15 lev fazla.”
Artan enerji fiyatlarının Nikola’nın bütçesi üzerinde çok önemli bir etkisi oldu. Tıbbi yardım alsa ve emekliler için Kovid ikramiyesi alsa bile faturalarını, ilaçlarını ve yemeğini ödemekte zorlanıyor.
Avrupa FEAD fonu
“Ruh için sıcak bir öğle yemeği” adı verilen program sayesinde Nikola her gün sıcak yemek yiyor; bu da, yemek yemeyi veya evinde ısınmayı seçmek arasında imkansız bir seçim yapmak zorunda kalmayacağı anlamına geliyor. Girişim, Avrupa’nın En Yoksullara Yardım Fonu olan FEAD tarafından finanse ediliyor.
2020 yılında Avrupa FEAD fonu sayesinde Nikola gibi 15 milyondan fazla Avrupalı gıda yardımından yararlandı.
Altmış iki yaşındaki Evelina da aynı köyde yaşıyor ve “ruh için sıcak bir öğle yemeği”nden her gün sıcak bir yemek alıyor.
Engelli olmasına rağmen anne ve babasının bakımını tek başına üstleniyor. Emekli maaşları ailenin masraflarını karşılamaya yetmiyor, bu nedenle geçimini sağlamasına olanak tanıyan çeşitli devlet yardımlarından yararlanıyor.
“Yemek ve ısınma konusunda yardım alıyorum ve bana yardım etmek için gelen bir asistan da var. Çok daha iyi, en azından artık yemek yapmak zorunda değilim.”
Evelina enerji açısından daha verimli bir soba satın alarak biraz tasarruf edebildi. Odun yerine pelet yakar.
Enerji fiyatı, özellikle en yoksul haneler için Bulgaristan’da yaşam maliyetinin önemli bir kısmını oluşturuyor. 2018’de harcamaların yaklaşık yüzde 16’sını temsil ederken, İsveç’te ortalama enerji maliyetleri yüzde 4 civarındaydı.
En savunmasız ve enerji yoksulu olanlara yardım etmek için ulusal önlemlerle birlikte çalışmak ve bunları tamamlamak FEAD’ın bir stratejisidir. Sunulan sıcak yemek ve ekmek, aile bütçelerini rahatlatarak insanların birikimlerini diğer yaşamsal ihtiyaçlarına yönlendirebilmelerini sağlıyor.
Avrupa Komisyonu İstihdam, Sosyal İşler ve Katılım Genel Müdür Yardımcısı Andriana Sukova, bu tür birleştirilmiş desteğin hayati önem taşıdığını söylüyor.
“FEAD programı aracılığıyla sağlanan gıda ve temel malzeme yardımına, aynı zamanda ulusal politikalar ve ulusal önlemlerin de eşlik etmesi, yoksul insanların kişisel gelir yükünün azaltılması, evlerinin sıcak tutulması veya yaşlıların ihtiyaç duyduğu ilaçların satın alınması, dengeli ve makul bir yaşamın sürdürülmesi yoksul insanlar için çok önemli olduğunu kanıtladı.”
Önümüzdeki dönemde FEAD’ın çalışmaları Avrupa Sosyal Fonu Plus’ın desteğiyle devam edecek ve bütçesi neredeyse iki katına çıkacak.
Odak noktası: Avrupa’nın enerji krizi
Mevcut enerji krizi hakkında daha fazla bilgi edinmek için Real Economy, Jacques Delors Enerji Merkezi Direktörü Thomas Pellerin-Carlin ile görüştü.
euronews: “Avrupa’da milyonlarca insanın evlerini ısıtmaya gücü yetmediği bir durumda nasıl olabiliriz?”
Thomas Pellerin-Carlin: “Bu, fosil yakıt kullanımına dayalı verimsiz bir sistem kurmaya yönelik geçmişte yaptığımız seçimlerin sonucudur.
Bu nedenle on milyonlarca Avrupalının evlerini gerektiği gibi ısıtamadığı bir durumdayız.
Ve fosil yakıt kriziyle ve fosil yakıt fiyatlarından gelen şokla karşılaştığımızda bu durum daha da kötüleşiyor.
euronews: “Birçok Avrupa ülkesi yardım amaçlı önlemler alıyor. Ne kadar fark yaratıyorlar?”
Thomas Pellerin-Carlin: “En iyisini yapan ülkelerin aslında açıkça yenilenebilir enerjiye geçişi ve verimliliğe geçişi teşvik eden politikaların uygulandığı ülkeler olduğunu biliyoruz.
Enerji yoksulluğu Avrupa’nın güneyinde en kötü durumda ve bu biraz mantığa aykırı. Ülke ne kadar soğuksa, enerji yoksulluğunun da o kadar kötü olduğunu düşünebilirsiniz, ancak gerçekte durum tam tersidir.
Enerji yoksulluğu coğrafyanın veya doğanın sonucu olmadığı için siyasi tercihlerin bir sonucudur.
Eğer İsveç şu anda iyi durumdaysa, bunun nedeni mevcut İsveç hükümetinin değil, İsveç’in 30 yıldır evlerin yenilenmesine ve yenilenebilir ısıtma sistemlerinin geliştirilmesine yaptığı yatırımlardır.”
euronews: “Sizce Avrupa düzeyinde ne yapılması gerekiyor?”
Thomas Pellerin-Carlin: “Benim için üç şey var: Jacques Delors Enstitüsü’ndeki görüşümüze göre, Avrupa Yeşil Anlaşması’nın bir parçası, her ailenin kışın evini gerektiği gibi ısıtabilmesini sağlamak olmalı. Bu, her şeyden önce siyasi bir hedef olmalı.
Bunu nasıl uygularız? Birincisi düzenleme yoluyla. Bu, kötü yalıtımlı binaların kiralandığında veya satıldığında yenilenmesini zorunlu kıldığımız anlamına geliyor.
Üçüncüsü ise özellikle Bulgaristan gibi en fakir ülkeler için bu tür yenilemeleri destekleyecek fon sağlamak.
Bunun için de Avrupa Komisyonu’ndan bir sosyal iklim fonu oluşturulması yönünde güzel bir teklif geldi ve bu, doğru yönde atılmış önemli bir adım olacaktır.”
