Фонд восстановления и выносливостиRRF - это финансовый инструмент стоимостью 723 миллиарда евро, созданный Европейским союзом, чтобы помочь государствам-членам оправиться от экономических и социальных последствий кризиса. COVID-19Это пандемия.
RRF, одобренный Советом Европы и Европейским парламентом в 2021 году, Новое поколениеABPackage – AB’'s recovery plan (англ.) (недоступная ссылка). RRF ‘ работает на безвозвратной ’ основе; Это означает, что средства ЕС предоставляются государствам-членам в виде грантов или займов.
Гранты предназначены для финансирования проектов, связанных с «зелеными» и цифровыми переходами, а также других мер, направленных на укрепление экономики и общества государств-членов.
Кредиты могут быть использованы для финансирования реформ и инвестиций, которые поддерживают устойчивость и восстановление. Тем не менее, RRF - это временное транспортное средство, срок действия которого истекает в конце 2026 года.
Это дополняется другими спасательными мерами ЕС, такими как: Европейского фонда регионального развитияи Европейского социального фонда.
Рецессия Covid-19
Экономические последствия пандемии COVID-19 были неравными среди государств-членов ЕС. Отрасли промышленности по всему европейскому континенту серьезно пострадали от вспышки. Больше всего пострадали те предприятия, где личный контакт был ключевым элементом деятельности. В результате произошло резкое снижение в секторах туризма, розничной торговли и культуры.
Самое резкое снижение производства в ЕС наблюдалось во втором квартале 2020 года. ’s (малые и средние предприятия) особенно пострадали от ограничений, введенных для контроля распространения вируса.
Наиболее распространенные неудачи были вызваны увеличением. Просроченные платежиЗа этим следуют сбои в цепочке поставок, что приводит к нехватке материалов, товаров и услуг. Другие неудачи включали рост цен и трудности с поиском альтернативных поставщиков и экспортом.
Кроме того, пандемия COVID-19 оказала глубокое влияние на работников и рынок труда в более широком смысле. Прифронтовые работники были более подвержены потере дохода и незащищенности работы, в то же время сталкиваясь с рисками для здоровья и безопасности.
Резко сократился рост безработицы Программы защиты труда. Однако эти инициативы не смогли предотвратить более сильное негативное воздействие на уязвимые социально-экономические группы, включая низкообразованных работников, молодежь и мигрантов.
Наибольшее снижение занятости произошло среди молодых работников. Кроме того, от перерывов в работе в основном страдают работники в возрасте от 25 до 54 лет и пожилые мужчины.
Временные работникиКоличество временных контрактов в ЕС сократилось на 27% в период с весны 2019 года по весну 2020 года, что составляет более трех четвертей сокращения занятости.
Уникальный спасательный фонд
RRF является крупнейшим инструментом восстановления в истории ЕС и разработан как фонд, чтобы помочь государствам-членам реагировать на пандемию и стать сильнее.
RRF распределила 56,5 млрд евро в виде предварительного финансирования в 2021 и 2022 годах’ и дополнительно 10,4 млрд евро в виде предварительного финансирования в 2023 и начале 2024 года’ после утверждения подразделений REPowerEU.
Это помогло государствам-членам сократить свои первоначальные финансовые потребности и помочь предприятиям и гражданам встать на ноги. Это также дало государствам-членам возможность сосредоточиться на преодолении долгосрочных проблем пандемии, осуществлении срочных инвестиций и переходе к более устойчивому и жизнеспособному будущему.
Программа финансирования, основанная на результатах деятельности
ЕС распределяет спасательные средства на основе показателей эффективности. Реформы и инвестиции, предлагаемые в национальных планах восстановления и устойчивости, должны соответствовать правилам RRF и национальным задачам.
на сегодняшний день государствам-членам выделено 225 млрд. евро, т.е. одна треть от общего бюджета; «Многие страны превысили 37% ’, которые они должны потратить на проекты, связанные с климатом.
По оценкам, половина прироста государственных инвестиций в AB’ в период с 2019 по 2025 год была обусловлена инвестициями, финансируемыми РФПИ.
Критики, однако, утверждают, что финансирование, основанное на результатах, не ориентировано на результат и что без показателей результатов странам не нужно продолжать сообщать о фактических результатах проектов.
’, высокие темпы инфляции и энергетический кризис создали беспрецедентные проблемы для государств-членов, пытающихся соответствовать показателям эффективности, установленным рекомендациями по конкретным странам (CSR’ler).
Тем не менее, Европейская комиссия предполагает, что RRF’ имеет потенциал для увеличения реального ВВП AB’ ’ на 1,4% в 2026 году по сравнению со сценарием без RRF’. Это также, по прогнозам, приведет к краткосрочному увеличению занятости в ЕС до 0,8%.
Положительные результаты и планы на будущее
SME ’s играют жизненно важную роль испанский ’Это экономика. Правительство внедрило финансовые инструменты для улучшения доступа SME’s к кредитам и призвало к дополнительным кредитам для улучшения доступа SME’s к рынкам капитала и стимулирования частных инвестиций, особенно для SME’s, работающих в зеленом и цифровом секторах.
За границей, Португальская РеспубликаОн использует распределенные средства для поддержки инвестиций в чистую нулевую технологию, чтобы помочь португальским отраслям лучше конкурировать во время преобразования энергии. Отдельные предприятия или стартапы могут получить доступ к бюджету в размере 50 миллионов евро для инвестиций в технологии, которые соответствуют следующим стандартам. Отраслевое законодательство с нулевым уровнем выбросовВключая солнечную фотоэлектрическую энергию, наземный и морской ветер, батареи и хранилища.
В Северном море’nde, История БельгииPrincess Elizabeth ‘ объявила, что строительство энергетического острова ’ начнется в марте 2024 года, что позволит в будущем подключить к прибрежной электросети не менее 3,15 ГВт ’ морской ветровой энергии.
На европейском континенте было сэкономлено более 28 миллионов мегаватт-часов ежегодного потребления энергии.
Значительный прогресс был достигнут в расширении доступа к Интернету и повышении устойчивости к изменению климата: более 5,6 миллиона домохозяйств подключены к высокоскоростным сетям Wi-Fi, и почти 9 миллионов человек пользуются мерами защиты от стихийных бедствий, связанных с климатом.
Совет Европы также рекомендовал 27 государствам-членам пересмотреть свои планы по конкретным странам к концу 2023 года, чтобы максимизировать их влияние после изменений в стоимости топлива, вторжения в Украину и проблем с цепочками поставок.
Греция, Словения и Хорватия также обновили планы по борьбе со стихийными бедствиями в ’, что затрудняет правительствам реализацию конкретных реформ и инвестиций RRF.
Поскольку модернизация общественной инфраструктуры также является главным приоритетом, цель состоит в том, чтобы ускорить платежи до крайнего срока 2026 года.
Чтобы узнать больше о влиянии RRF’ на греческую экономику и посмотреть последний эпизод Real Economy, нажмите здесь.
